9月以来，政务、经济、文化、教育、科技等领域舆情多发、频发，部分事件因密切关涉民生福祉或性质恶劣，民众情绪烈度较大、发酵速度较快，舆论场出现反复震荡、极化对立等复杂交织特征。
下阶段，需谨防个案处置“超长信息空窗期”等加速不信任、消极情绪扩散。同时，双节叠加亚运会及第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将至，国内外舆论场博弈或更加复杂，各政企部门宜提前做好各项工作部署，防范各类安全风险。
一、近期基层舆情多发，需警惕“超长信息空窗期”加速不信任情绪弥漫扩散
近段时间，地方基层政府负面舆情较多发。“河北南宫市委书记上衣LOGO被P掉”“河南新乡4000万资金建3个项目全烂尾”“儿慈会9958河北项目负责人涉嫌诈骗”“深圳交通局回应‘北极鲶鱼’事件不予公开”等舆论风波，涉及阶层对立、反腐倡廉、信访维权等敏感标签。
目前，上述事件中仍有个别处于“信息空窗期”，主管部门不理会、不处理、不作表态和反馈，或引发以下风险：一是进一步挫伤基层政府公信力，小事件引发大舆情、大情绪，导致涉政舆情频频陷入“提级调查、异地管辖、顶格处置”的境地。二是“北极鲶鱼”等涉公信力事件久拖不决，舆情烂尾导致众口铄金。若官方长期对舆论追问保持沉默，舆论场中的不信任情绪或将持续扩散弥漫。
二、近期公共卫生与未成年惩戒个案引发社会严重关切，政策法规适用性话题热度或持续抬升
一是“预制菜进校园”话题在舆论场持续交锋。媒体、网民一致表示，家长和学生应享有知情权和选择权，中小学校配餐管理必须做好科学的顶层设计和细致的部署安排。这折射出公众对食品安全健康、监管标准、知情权保障的更高诉求。后续各地相关举措的科学性以及是否尊重家长、学生知情权将受到重点关注。
二是校园欺凌个案频发下，呼吁立法加强未成年惩戒声量较高。近日“山西大同一小学生被极端欺辱”触发舆论敏感神经，各界热议如何预防未成年人犯罪话题，其中，“下调刑事责任年龄”等呼声再起。未来舆论场关于未成年人犯罪法律法规的合理性、专业性、适用性的讨论或持续增多。
三是秋季是突发公共卫生事件及传染病报告的高峰期。近期“三阳”话题引发广泛讨论，有专家预测11月将出现新一波流行高峰。需做好多种流行性疾病叠加传播风险监测，防范新冠、流感等大规模感染风险及社会倦怠心态加剧。
三、杭州亚运会赛事如火如荼，重大体育活动舆论风险愈加常态化
9月23日至10月8日，第19届亚运会将在杭州正式举行。综合前期各类大型活动赛事暴露出的显性问题，各相关部门适宜在赛事前后重点关注以下风险：
一是开幕式出现的部分话题讨论扩大化。如质疑中国台北队播报名称、中国运动员代表用英文宣誓、观众对日韩等国代表团入场差别化对待、挂错参赛国家国旗等。二是赛事服务易被指铺张、让利等。如在#日本记者报道亚运会400日元随便吃#等话题下，网民计算汇率约合20元钱人民币一位自助餐引发不满；“耗资2千亿办亚运”话题再起。三是警惕谣言滋生蔓延，与会国家数量、城市交通管控限制等是重灾区。如“多国退出杭州亚运会”“亚运会期间浙江快递停发”等。
四、现象级网红先后“翻车”，折射不同群体的心理诉求
一是中老年群体迫切的情感及精神文化需求。无独有偶，近期除被称作“中老年女性收割机”的千万网红“秀才”疑因存在违法行为被封禁外，另一千万女网红“一笑倾城”则俘获了大量中老年男性的芳心。随着具有一定经济实力的中老年群体“触网”不断深入，逐渐发展壮大的中老年文娱、情感等需求值得更多关注。建议相关部门通过鼓励优质多元的中老年文化供给，引导中老年人培养积极健康的兴趣爱好，对冲头部网红垄断的负面效应等，进一步推动中老年文娱市场有序发展。
二是“带货一哥”李佳琦怒怼消费者引发“打工人”众怒，提醒政企部门宣发营销需谨防陷入“优绩主义陷阱”，触动经济压力下社会舆论对公平的敏感情绪。日前，受就业压力、国内外经济形势等影响，当代年轻群体对来自精英视角的“爹味说教”等愈加反感，李佳琦近期的争议言论便精准踩中了社会公众的这一敏感神经。政企单位适宜多从平视及共情视角出发，开展主动宣传或营销活动。
五、稳经济宏观政策持续发力，但政策后劲边际减弱、刚需接力不足等弱预期风险仍需重视
在7月中央政治局会议定调加大宏观政策调控力度后，8月、9月宏观经济迎来政策密集出台期。积极的财政政策在支出、减税降费、专项债券等诸多方面加力提效，组合拳效应逐步显现。
下一阶段，还需密切关注以下风险：一是尽管房地产市场回暖的确定性已经较强，但改善时间能持续多久尚不确定，存在后劲减弱、刚需接力不足的风险。二是当前市场环境下，居民风险偏好下降、就业难问题依然突出，政策红利与消费预期仍存一定错位。随着“十一超级黄金周”“电商平台双十一购物节”等重要消费节点临近，系列促销费政策效果将迎来舆论检视，舆论场中收入、就业等话题热度将回升。三是地方债务风险持续抬升。今年以来，关于地方偿债能力恶化、地方财政吃紧的新闻屡见报端，近日多地被曝交通系统拖欠员工数月工资问题，出现多地“拆借资金给公务员发工资”传闻，再凸显部分地区财政债务形势的严峻性。
六、中秋国庆“超级黄金周”将至，需筑牢假期出行文旅消费安全防线
2023年中秋国庆双节同庆，预计全国各地出行出游将迎来高峰，消费需求也将集中释放。建议：一是重点关注出行领域安全隐患，以及哄抬价格、宰客、消费纠纷等乱象。其中，假期“搭子”出游成为年轻人旅游新模式，或存在人身安全风险和涉黄问题；中秋月饼违规联名、假期景区“陪拍”“商拍”等新业态的监管问题易上热搜。二是假期多地将密集举办多个大型活动，需关注各场所服务保障。如大型活动、景点的入场和散场秩序、赛事医疗保障服务等，避免在人群密集地区发生冲突造成人身意外风险。三是节假日餐饮消费旺盛，燃气、电器、明火等使用量将大幅上升，景点、娱乐场所人员密度大，可燃易燃物多，消防安全风险升高，相关安全隐患需重点关注。四是双节假期恰逢杭州亚运会举办，入境游客增加或加大国内景区承载压力，诱发中外游客区别对待等风险。五是“高铁化妆视频”舆情余波仍存，网传中国铁路将全面下架该视频，国庆期间若下架不及时或引发举报投诉潮。此外，男性乘客站台抽烟、熊孩子等，可能激起群体、性别对立争论。
七、AI大模型应用持续向纵深推进，政企宜提前部署安全隐忧防范工作。
随着百度、科大讯飞等获得备案的AI大模型向社会全面开放，研判认为大众接触使用AI大模型产品的概率或将大为提升，舆论场中非法、不合理利用该颠覆性技术的风险增大。对此，建议：重点关注MCN机构等利用新技术应用批量生成雷同内容，蹭炒社会热点动向。如教育部近日发布《校外培训行政处罚暂行办法》后，疑出现有网民利用AI技术批量生成文章，传播某过往教育减负研究，误导公众对“双减”政策的认知。此类问题下阶段或多发，对政企声誉管理带来新的冲击。相关部门宜提前了解和梳理AI生成的自媒体文稿特点，提高迅速识别能力，依法依规做好查证举报等工作，谨防大批量虚假拱火信息左右突发舆情走向。此外，微软研究人员近日在开发AI大模型时，因访问权限设置错误，导致微软内部的38TB数据泄露。这再度提醒政企部门开发或使用大模型，需加强数据安全及隐私保护工作。
八、中美科技战如火如荼叠加中国重大主场外交将至，国际舆论场博弈或更加复杂
10月，国际舆论场主要有以下情况值得关注：一是美西方反华势力对华科技领域的负面鼓噪声量或增大。随着美国大选渐入白热化阶段，涉华科技议题将是美两党缠斗的关键发力点。另欧盟将对中国电动汽车启动反补贴调查，德国政府疑似拟3年内完全移除华为和中兴设备等也显示我涉外企业未来将持续多面承压。二是我国重大主场外交将至，宜提前做好宣教部署。我国将于10月在京举办第三届“一带一路”高峰论坛，目前已有超110个国家的代表确认与会。正值“一带一路”倡议提出10周年，届时美西方或加大炒作债务陷阱、带路项目可持续性等话题的力度。
九、10月重要时间节点较多，宜重点关注社会对立情绪抬升等
一是劳动者权益话题或再起。近年来，每逢假日，“调休”“加班”话题多触发劳动纠纷、对立情绪抬升。双节前后，政企部门适宜妥善做好加班值班工作安排，谨防小事件诱发大舆情。另需防范自媒体等借由“加班”等话题炮制虚假信息，鼓噪消极与对立情绪。二是“她”话题、涉老舆情有冒头风险。10月是国际“乳腺癌防治月”，届时若再度出现“孕妇因生孩子耽误乳腺癌治疗后撒手人寰”等突出个案，或推升性别对立及抵制婚育的情绪。10月23日将迎来重阳节，届时若出现老人行为不当等热点舆情，或推升社会“厌老”情绪。此外，10月迎来世界教师日、国际减灾日、联合国日等多个国际性节日，建议政企主体妥善做好主动宣发及科普等工作。